Fecha de nacimiento: 6 de noviembre de 1946.
Profesión: Doctor en Derecho y Ciencias Sociales
Título otorgado por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Montevideo, UDELAR 1978.
Estado Civil: Casado en únicas nupcias, (Tres hijos): María Carolina, Germán y Javier.
Un nieto: Joaquín Grzabel Guariglia
ACTIVIDAD LABORAL PÚBLICA
1967 - Ingreso al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
1975 - Procurador y Representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
1985 - Asesor del Ministro de Trabajo y Seguridad Social Lic. Hugo Fernández Faingold
Asesor Letrado Jefe de la Inspección General del Trabajo y Seguridad Social.
1987 - Asesor en Derecho Administrativo del Contador General de la Nación.
1990 - Asesor Letrado del Directorio de Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea (P.L.U.N.A.)
1993 - Asesor Jurídico de la Bancada del Foro Batllista, Partido Colorado, en la Cámara de Representantes.
1995 - Integrante del equipo de redacción de la reforma del sistema de seguridad social . - Asesor del Banco Central de Uruguay y del Banco de Previsión Social sobre la implantación del Nuevo Sistema Previsional en el Uruguay, durante el año 1996.
1996 - Fundador y Vice-presidente de República AFAP
1997 - Vicepresidente del Tribunal de Cuentas de la República.
OTRAS PARTICIPACIONES EN LA ACTIVIDAD PÚBLICA
Año 1995 -
Expositor, en representación del Poder Ejecutivo, ante el Parlamento de la República Oriental del Uruguay, Cámara de Senadores y Cámara de Representantes, del Nuevo Sistema de Seguridad Social.
Expositor en el Congreso realizado por los Administradores del Fondo de Ahorro Previsional sobre el tema “El nuevo régimen previsional en el Uruguay”, realizado en la República Oriental del Uruguay.
Año 1996.
- Expositor sobre la evolución del régimen de seguridad social en el Uruguay en las Jornadas sobre la Seguridad Social organizadas en Santiago de Chile por los Administradores de Fondos Previsionales de Chile.
- Expositor, en representación del Poder Ejecutivo, ante el Parlamento de la República Oriental del Uruguay, Cámara de Senadores y Cámara de Representantes, sobre el Nuevo Sistema de Seguridad Social.
Expositor en el Congreso realizado por los Administradores del Fondo de Ahorro Previsional sobre el tema “El nuevo régimen previsional en el Uruguay”, realizado en la República Oriental del Uruguay.
ACTIVIDAD LABORAL PRIVADA
1975 - Asesor Letrado del Centro Integral Médicos Asociados (C.I.M.A.)
1981 a 1990 - Gerente de Recursos Humanos de Julio César Lestido S.A.
Asesor Laboral del Banco La Caja Obrera
Hasta el año 2002 – Asesor Letrado del Directorio del Banco de Crédito.
Ex asesor Letrado de Vidaplán S.A.
1994 a la fecha:
Abogado asesor de Compañía Rioplantense de Hoteles S.A.
Abogado Asesor de Impresora Polo
Coordinador de la Asesoría Letrada de la Asociación Española Primera de Socorros Mutuos.
ACTIVIDAD DOCENTE
Año 1979 - Profesor Aspirante de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.
1985 - Profesor Adjunto de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, hasta el año 1987.
Profesor de la Oficina del Servicio Civil, dictando cursos sobre: Administración –Ciencia y Derecho-. Administración para el Desarrollo. La Dirección por Objetivos.
Profesor del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en cursos para capacitación de funcionarios.
1990 - Conferencista en la Universidad Católica del Uruguay.
1995 a 1998 – Docente en la Escuela de Formación Gerencial del Programa de Formación Gerencial administrado por el PNUD.
2001 a la fecha – Docente de Derecho Administrativo en la Universidad
Católica del Uruguay.
2002 a 2007 – Docente en la Universidad de la Empresa (UDE)
TRABAJOS PUBLICADOS
El Estatuto del Inspector de Trabajo en revista Uruguaya de Derecho Administrativo (1977). En Revista Uruguaya de Estudios Administrativos.
Los Recursos Administrativos y el Acto Institucional N°8 en Colección Texto y Contexto, en colaboración con el Dr. Carlos E. Delpiazzo (1978).
Las Personas Públicas no Estatales y el Acto Institucional N. 9 (1979). Colección Texto y Contexto.
Relaciones entre la Ley y el Reglamento en Anuario de Derecho Administrativo. Reproducción de la exposición realizada en las Primeras Jornadas Rioplatenses sobre la actividad reglamentaria de la Administración, en el Salón de Actos de la Presidencia de la República. (1988).
Régimen Jurídico de la Prima a la Eficiencia en Estudios Presupuestales. Publicación de la Contaduría General de la Nación (1989).
Los créditos extrapresupuestales, en colaboración con los Dres. Carlos E. Delpiazzo y Álvaro Eirin en Estudios del Presupuesto Nacional (1989).
Eficiencia del Control en la Administración Pública – Anuario de Derecho Administrativo Tomo IX, publicado en Estado-Administración. Problemática en el Presente, Análisis Conceptual Histórico. ¿Qué esperamos para el Siglo XXI?
A propósito de la Reforma del estado: Misión y Visión del Estado Contemporáneo. El Reto de la Responsabilidad (2004).
Régimen Jurídico de la Administración, Administración Central, Descentralizada por servicios y Personas Jurídicas de Derecho Público no Estatales, publicación de la Dirección Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales, julio de 2005.
El conflicto entre los Derechos fundamentales. Bases para una interpretación. Edición de Amalio Fernández, año 2008.
La contratación administrativa y la iniciativa privada, en Estudios en Homenaje a Daniel Hugo Martins. Augusto Durán Martínez (Coordinador)
Fundación de Cultura Universitaria, año 2008.
Presunción de Constitucionalidad de las leyes, Edición La Ley Uruguay, año 2009
Razonabilidad y Derecho Administrativo, en libro Estudios Jurídicos en Homenaje al Profesor Mariano R. Brito. Carlos E. Delpiazzo (Coordinador). Fundación de Cultura Universitaria, año 2008.
A propósito de la inconstitucionalidad de la ley de caducidad de la pretensión punitiva del Estado (Ley 15.848, de 22 de diciembre de 1986, en Revista La Ley Uruguay, pág. 1336
Compendio de Derecho Administrativo. Carlos E. Guariglia. Coordinador. Tomo I y Tomo II. La Ley Uruguay, año 2011.
La Constitución como fuente en el Derecho Administrativo, Libro en Homenaje al Prof. Dr. Juan Pablo Cajarville (en prensa)
Proporcionalidad y discrecionalidad en el Derecho Administrativo, en Estudios de Derecho Administrativo (en prensa)
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